**Préparé par**

Moamer Al-Sulaiman

Chercheur en affaires politiques et stratégiques

Royaume d’Arabie Saoudite

—

Face aux crises répétées et aux changements rapides que connaît le système international, les organisations mondiales sont confrontées à un véritable test quant à leur capacité à rester influentes et efficaces dans la gestion des défis contemporains. Entre la baisse de la confiance du public, la difficulté de parvenir à un consensus parmi les grandes puissances et le rôle croissant des acteurs non étatiques, une question fondamentale se pose : ces institutions internationales sont-elles encore capables de remplir leur mandat, ou nécessitent-elles de toute urgence une réforme structurelle complète pour restaurer leur efficacité et leur crédibilité ?

—

**1. Crise de confiance et d’efficacité dans le système international**

Au cours des dernières décennies, les critiques à l’encontre des organisations internationales—en particulier l’ONU et ses agences spécialisées—ont augmenté, en raison de leur incapacité répétée à gérer efficacement les conflits modernes et les crises transfrontalières. Cette défaillance a été particulièrement visible lors de la pandémie de COVID-19, des guerres en cours en Ukraine, à Gaza et au Soudan, ainsi que face aux défis climatiques mondiaux croissants.

Bien que ces organisations aient été conçues à l’origine comme des instruments de coordination de l’action collective internationale, elles font aujourd’hui face à des accusations croissantes de bureaucratie excessive, de lenteur de réponse et de soumission aux intérêts politiques étroits des grandes puissances. Cela a affaibli leur position en tant que cadre unificateur du système mondial et reflet de la volonté collective de la communauté internationale.

Un des signes majeurs de cette crise est le déclin notable de la crédibilité des décisions prises par les organisations internationales aux yeux du public mondial, notamment dans les cas de double standard ou d’ignorance des violations commises par des États influents. De plus, les divisions géopolitiques entre grandes puissances ont empêché le consensus au sein des institutions multilatérales, notamment le Conseil de sécurité de l’ONU, entraînant une paralysie sur de nombreux dossiers urgents.

—

**2. Besoin d’une réforme structurelle complète**

Pour répondre à ces défis, diverses initiatives plaident pour des réformes visant à rendre les organisations internationales plus transparentes, efficaces et représentatives. L’agenda de réforme proposé comprend plusieurs piliers clés :

* **Renforcer la transparence et la responsabilité :** Mettre en place des mécanismes de contrôle indépendants pour évaluer la performance des organisations.
* **Réformer les structures de gouvernance :** Étendre la représentation des pays en développement et des marchés émergents dans les instances décisionnelles, comme le Conseil de sécurité et les institutions de Bretton Woods, afin de refléter les équilibres économiques et démographiques du XXIᵉ siècle.
* **Développer les mécanismes de financement :** Créer des systèmes financiers flexibles capables de répondre rapidement aux crises mondiales.
* **Renforcer l’intégration institutionnelle :** Accroître la coordination entre l’ONU et les organisations régionales pour tirer parti des avantages comparatifs de chacune.
* **Exploiter la technologie :** Utiliser l’intelligence artificielle et les mégadonnées pour améliorer l’efficacité des opérations et des programmes humanitaires et de développement.
* **Réordonner les priorités :** Mettre davantage l’accent sur les enjeux existentiels communs, comme la lutte contre le changement climatique et la réalisation des objectifs de développement durable.
* **Encourager les partenariats innovants :** Soutenir les collaborations stratégiques avec le secteur privé et la société civile pour renforcer les ressources et l’expertise.
* **Combattre la bureaucratie :** Réduire les procédures administratives complexes et simplifier les processus pour gagner en rapidité et efficacité.
* **Investir dans la diplomatie préventive :** Renforcer les mécanismes d’alerte précoce et de médiation pour prévenir les conflits.
* **Reconnaître la réforme comme condition de survie :** Réformer le système international n’est plus optionnel ; c’est une condition essentielle pour assurer la pertinence et l’efficacité des institutions internationales.

—

**3. Le dilemme de la volonté politique face aux réformes**

Malgré la clarté du besoin de réforme, le principal obstacle n’est pas le manque de vision ou de propositions, mais la rareté d’une volonté politique réelle pour les mettre en œuvre. De nombreux pays puissants bénéficient du statu quo et craignent que toute réforme fondamentale réduise leur influence et leurs avantages au sein de ces institutions. De plus, le profond clivage entre le « Nord » et le « Sud » global concernant les priorités et méthodes de réforme rend le processus complexe et controversé.

Néanmoins, certaines expériences internationales montrent qu’il est possible de progresser. Des initiatives ont été entreprises pour réformer le Conseil des droits de l’homme, moderniser les systèmes de gouvernance de la Banque mondiale et du FMI, et élargir les partenariats entre l’ONU et le secteur privé dans les domaines du développement durable et de l’innovation. Bien que limitées, ces démarches représentent des signes positifs vers un système de gouvernance mondiale mieux adapté aux nouvelles réalités.

—

**4. L’avenir des organisations internationales : réforme ou obsolescence**

Le monde évolue aujourd’hui plus rapidement que la capacité d’adaptation de nombreuses organisations internationales. Les révolutions technologiques, l’intelligence artificielle, l’économie numérique et les crises climatiques ont introduit de nouvelles équations. Dans ce contexte, ces institutions sont confrontées à un choix critique : réussir à entreprendre un renouveau interne audacieux et complet pour rester centrales dans la coordination mondiale, ou risquer de céder progressivement la scène internationale à des alliances régionales plus flexibles ou à de nouvelles coalitions prenant en charge les affaires mondiales indépendamment d’elles.

—

**Conclusion**

Un système mondial stable et efficace est inconcevable sans institutions internationales fortes et capables d’agir. Toutefois, la force de ces institutions ne se mesure plus à la taille de leurs bâtiments ou au nombre de conférences organisées, mais à leur capacité à répondre rapidement, à agir avec équité et à adopter l’innovation face aux défis. Réformer les organisations internationales n’est plus un luxe intellectuel ou politique ; c’est une nécessité existentielle pour garantir leur rôle continu en tant qu’outils efficaces dans un monde de plus en plus turbulent mais interconnecté.

—

**Sources :**

* Rapport du Secrétaire général de l’ONU : *Notre plan commun* – 2021
* Banque mondiale : *Rapport sur le développement dans le monde 2023 : Les institutions internationales en transition*
* Forum de réforme de l’ONU (Alliance de pays et d’instituts de recherche)
* Stimson Center : *Évaluer l’efficacité des organisations internationales à l’ère des perturbations* – 2023