إعداد

محسن الشوبكي

خبير أمنى واستراتيجي

المملكة الأردنية الهاشمية

إدارة الفراغ والتحول في الاستراتيجية الأمريكية تجاه فنزويلا

تمهيد منهجي يعالج هذا التقدير المسار الاستراتيجي للولايات المتحدة في الملف الفنزويلي، بوصفها الفاعل الخارجي الأكثر تأثيراً. ويركز على تحليل تحول العقيدة الأمريكية، حيث انتقلت واشنطن من سياسة الضغط الطويل إلى مقاربة أكثر براغماتية تهدف إلى إعادة ضبط الدولة ووظائفها الأساسية، مع الحفاظ على السيطرة على الموارد الحيوية ومراكز القوة، وإدارة الفراغ السياسي الذي قد ينشأ في حال حدوث صدمة في بنية السلطة. وما يلي هو تقدير لمسارات محتملة لهذه المرحلة، وليس وصفاً لوقائع مؤكدة.

التحول في المقاربة الأمريكية تشير المعطيات المعلنة إلى أن الولايات المتحدة لم تعد تركز على إسقاط النظام كهدف بحد ذاته، بل على إنتاج سلطة وظيفية قادرة على ضبط الأرض، وإدارة الموارد الحيوية، واحتواء تحركات خصومها الإقليميين. يعكس هذا التحول درساً مستفاداً من التجارب المكلفة السابقة في العراق وأفغانستان؛ حيث أظهرت نتائج إسقاط الأنظمة بالقوة أن النجاح العسكري لا يضمن استقرار الدولة، وأن الفراغ الناتج يولد صعوبات كبرى واستنزافاً طويل الأمد في المؤسسات والموارد والشرعية الدولية. بناءً عليه، ركزت واشنطن على نموذج يوازن بين التأثير الخارجي والحفاظ على الهياكل الأساسية للدولة، ما يقلل كلفة التدخل ويحافظ على التحكم بمسار ما بعد الصدمة.

الولايات المتحدة كفاعل محرك تعمل الولايات المتحدة اليوم على إدارة المرحلة الانتقالية برؤية براغماتية، تشمل الانخراط مع شخصيات من النظام السابق والمؤسسة العسكرية لضمان استمرار عمل مؤسسات الدولة، واستخدام العقوبات كأداة ضغط مشروطة لتنظيم السلوك الداخلي. يقلل هذا التوجه الاعتماد على المعارضة المدنية في المرحلة الأولى، مع إبقاء المجال مفتوحاً لاحقاً لإدماجها لتعزيز الشرعية الداخلية.

المشهد الأمني وإدارة الفراغ في حال حدوث صدمة سياسية مفاجئة، يُتوقع أن تسعى الولايات المتحدة بسرعة إلى احتواء الفراغ عبر ترتيبات أمنية تحمي المنشآت الحيوية وتضمن استقرار القطاعات الاستراتيجية، خاصة قطاع الطاقة. غير أن نجاح هذه الخطوة يعتمد على قدرة التوافق الداخلي، لا سيما داخل المؤسسة العسكرية، لتجنب الانزلاق نحو صراع داخلي أو فوضى مسلحة. تراهن المقاربة الأمريكية على استيعاب القيادات العسكرية القابلة للتعاون، وتفكيك الولاءات المتشددة لضمان استمرار السيطرة على الأرض، إلا أن هذا لا يلغي المخاطر المحتملة للانقسام أو التردد.

إدارة السلطة المؤقتة يهدف الرهان على شخصيات من داخل النظام لإدارة المرحلة الانتقالية إلى تأمين استمرارية العمل الإداري ومنع انهيار الدولة. ومع ذلك، يظل هذا الخيار معرضاً لمخاطر إعادة إنتاج البنية السابقة بصيغة معدلة، ما قد يقلل من قبول الشارع ويحوّل الاستقرار المؤقت إلى أزمة مستقبلية إذا لم تُصحب الإجراءات بخطوات عملية لتحسين الظروف المعيشية وتقليل دوافع المقاومة الداخلية. وفي هذا السياق، يظل إدماج المعارضة المدنية تدريجياً ضرورة لبناء شرعية سياسية قابلة للاستمرار.

البيئة الدولية والارتدادات المحتملة أي تدخل أمريكي لإعادة ضبط السلطة في فنزويلا سيواجه ارتدادات متعددة، سواء عبر الضغوط السياسية أو الأدوات غير المباشرة لتعطيل الاستقرار. إن غياب تفاهمات دولية واسعة يجعل النتائج عرضة للاهتزاز، حتى وإن بدا المشهد الداخلي مضبوطاً في المراحل الأولى.

السيناريوهات المرجحة تتراوح المسارات المحتملة بين استقرار سريع تدعمه مؤسسات منضبطة وقدرة على إدارة الموارد، وبين استنزاف طويل الأمد نتيجة مقاومة داخلية وضغوط خارجية، وصولاً إلى ارتداد جزئي يعيد إنتاج الأزمة بصيغ مختلفة. ولعل العامل الحاسم ليس القدرة على تغيير السلطة فحسب، بل قدرة الترتيبات الجديدة على تثبيت التحول بأقل كلفة سياسية وأمنية واجتماعية.

الخلاصة يمثل التحول في الاستراتيجية الأمريكية تجاه فنزويلا انتقالاً من سياسة الضغط الطويل إلى إدارة وظيفية للدولة تركز على السيطرة على الموارد الحيوية، واحتواء المؤسسة العسكرية، والحفاظ على هياكل الدولة الأساسية، مستفيدة من الدروس المكلفة التي تركتها تجارب العراق وأفغانستان. إن إدارة الفراغ في هذا الإطار، مهما بلغت دقتها، تظل عملية محفوفة بالمخاطر، ويبقى نجاحها مرهوناً بقدرة الترتيبات الجديدة على بناء استقرار مستدام يوازن بين السيطرة والشرعية الداخلية، ويصمد أمام ارتدادات القوى الإقليمية والدولية.